- цивільне право
- Господарське право
- фінансове право
- адміністративне право
- трудове законодавство
- кримінальне право
- Європейське право
- інші юридичні відділи
Згідно з однією з останніх статистичних даних про ситуацію на ринку праці в Європейському Союзі, у його державах-членах зайнято менше двох третин жінок та понад три чверті чоловіків працездатного віку, що становить розрив у зайнятості серед жінок близько 12%. . [1] Свідченням гіршого становища жінок на ринку праці є також той факт, що жінки частіше працюють неповний робочий день через догляд за дітьми та іншими членами сім'ї, що призводить до збільшення розриву в оплаті праці серед жінок та пізніше пенсійних виплат. [2]
Відпустки по догляду
Основною метою відпустки по батьківству є більш рівномірний розподіл обов’язків по догляду між жінками та чоловіками та створення зв’язків між батьком та дитиною в ранньому віці [3]. З цією метою Директива надає батькам (або рівноцінним другим батькам, якщо вони визнані в національному законодавстві та в тій мірі, яка визнана там) право на батьківську відпустку при народженні дитини з метою надання допомоги як мінімум на 10 робочих днів, під час якого вони повинні гарантувати їм принаймні той самий дохід, який вони мали б у разі перерви в роботі з причин, пов’язаних зі станом здоров’я. [4]
На додаток до мінімального розміру батьківської відпустки та гарантованого доходу протягом її дії, Директива також передбачає, що батьківська відпустка надається незалежно від сімейного чи сімейного статусу працівника [5]. Що стосується способу отримання батьківської відпустки, то держави-члени визначають, чи можна брати батьківську відпустку до або лише після народження дитини, а держави-члени можуть далі визначити, чи є обов'язок працівника брати батьківську відпустку повністю або частково гнучкі форми отримання батьківської відпустки. [6] Право на відпустку по батьківству не менше 10 робочих днів належить працівникові, незалежно від тривалості його трудових відносин на момент народження дитини або тривалості його попередньої роботи, але держави-члени зможуть зробити право на виплата або допомога, що залежать від попередніх періодів працевлаштування., не повинна перевищувати шести місяців безпосередньо до передбачуваної дати народження дитини. [7]
Водночас транспонування інституту батьківської відпустки у нашу правову систему неминуче призведе до застосування різних умов щодо права на декретну відпустку, з одного боку, та сплати або внеску за відпустку по батьківству з іншого. Дійсно, Директива стверджує, що держави-члени можуть обумовити право на оплату або батьківську відпустку попередніми періодами роботи, які не можуть перевищувати шести місяців безпосередньо до передбачуваної дати народження [15], але відповідно до законодавства про соціальне забезпечення право на материнське право виникає якщо працівник за останні два роки до народження (або інша застрахована особа за останні два роки до взяття дитини на виховання) був застрахований принаймні 270 днів. [16] З огляду на різну тривалість відпустки у зв’язку з вагітністю та пологами та батьківства, видається, що застосування різних умов для отримання права на відповідні виплати чи надбавки є законним.
Роль Словацької Республіки у перенесенні положень Директиви в наш правовий порядок буде, нарешті, але не менш важливим, у визначенні меж, в яких дозволено гнучке використання батьківської відпустки. У цьому контексті не можна забувати, зокрема, що основною метою відпустки по батьківству є створення зв'язку між батьком та дитиною в ранньому віці. З цієї причини можна вважати, що досягнення цієї мети буде важчим, якщо батько бере батьківську відпустку частинами, розділеними довшими періодами роботи.
Батьківська відпустка
Мінімальні вимоги до батьківських відпусток вже встановлені в Директиві Ради 2010/18/ЄС, яка визначає батьківську відпустку як батьківську відпустку для народження або усиновлення дитини з метою надання допомоги до певного віку дитини, що визначається кожним Держава-член. Батьківська відпустка може бути використана до восьми років [17]. Директива Ради 2010/18/ЄС закріпила індивідуальне право батьків на батьківську відпустку щонайменше чотири місяці, принаймні один з яких не підлягає передачі між батьками. [18]
З точки зору прав працівників, остаточна форма законодавства про батьківські відпустки в Директиві викликає невелике розчарування, особливо у світлі оригінального проекту Директиви Європейської Комісії, який стверджував, що всі чотири місяці основної батьківської відпустки не повинні вони мають право принаймні на той самий дохід, який отримали б у разі перерви в роботі через тимчасову непрацездатність, а також пропонувалося взяти батьківську відпустку до досягнення дитиною принаймні 12 років. Однак врешті-решт ця оригінальна пропозиція не отримала підтримки між державами-членами.
Порівнюючи мінімальні вимоги щодо батьківських відпусток, які містяться в Директиві, та чинне законодавство про батьківські відпустки у трудовому законодавстві Словаччини [23], можна зробити висновок, що наше законодавство про зайнятість значно вигідніше для працівників, принаймні як щодо тривалості батьківської відпустки. Нашим працівникам також вигідно, що словацьке законодавство про зайнятість порівняно з Директивою не обумовлює право на батьківську відпустку певним періодом роботи або певним строком трудових відносин і не дозволяє роботодавцю відкласти затвердження батьківської відпустки на тій підставі, що це призведе до серйозних порушень належного функціонування роботодавця. Цей закон про працю, який є більш сприятливим для наших працівників, повинен зберігатися після транспонування Директиви, оскільки імплементація Директиви не вважається причиною зменшення захисту працівників на загальному рівні в сферах, на які поширюється Директива . [24]
Положення Директиви, що обмежують можливість одного з батьків передати частину свого права на батьківську відпустку іншому з батьків, також не повинні впливати на наше законодавство про працю, оскільки воно не дозволяє батькові відмовлятися від частини батьківських відпусток на користь іншого батько. Однак, транспонуючи Директиву в наш закон, законодавець повинен буде розглянути питання, чи гарантує наше законодавство батькам принаймні два місяці батьківської відпустки, які за Директивою не підлягають передачі, доходу, який може бути сказано, щоб полегшити використання батьківських відпусток обом батькам. Враховуючи, що Директива визначає батьківську відпустку як відпустку для народження (або усиновлення) дитини з метою надання допомоги, в умовах Словацької Республіки відпустка по вагітності та пологах повинна розглядатися як дохід протягом двомісячного періоду батьківської відпустки в межах значення Директиви., яка також надається при народженні дитини як компенсація тимчасової втрати доходу працівника внаслідок догляду за дитиною.
Що стосується права гнучко просити батьківські відпустки, то наше законодавство про працю вже неявно визнає право призупинити батьківську відпустку, а потім продовжувати користуватися нею [25], але транспонування Директиви представляє гарну можливість для законодавця вказати умови гнучкої батьківської відпустки., хоча ці умови слід встановлювати таким чином, щоб мотивувати батьків (особливо батьків) більше брати батьківські відпустки.
Відпустка для годувальників та форс-мажорних обставин
На додаток до батьківської відпустки, батьківська відпустка - ще одна новинка, введена Директивою. Будь-який працівник, чия дитина, батьки, дружина (включаючи партнера в зареєстрованому партнерстві, якщо держава-член визнає такі партнерські відносини), або особа, яка проживає в одному домогосподарстві, потребує значного догляду або підтримки у відпустці по догляду не менше п’яти робочих днів на рік. основою серйозної медичної причини, і держави-члени мають визначити такі серйозні медичні причини. [26] Директива не покладає на держави-члени жодних зобов'язань щодо забезпечення доходу під час батьківських відпусток. Таким чином, кожна держава-член може вільно вирішувати, чи брати відпустку по догляду за особою не менше п'яти робочих днів на рік. Однак у той же час Директива передбачає, що державам-членам рекомендується вводити надбавки на оплату або батьківські відпустки, щоб гарантувати ефективне здійснення цього права особами, які здійснюють догляд, зокрема чоловіками. [27]
Наше законодавство про працю в даний час дозволяє працівникам брати необмежений час для догляду за хворим членом сім'ї [29]. Хоча така відпустка надається без компенсації роботодавця, згідно із Законом про соціальне страхування, працівник має право на медичну допомогу протягом першого до десятого дня лікування хворого члена сім'ї [30]. Крім того, Трудовий кодекс надає працівникам право на оплачувану відпустку протягом необхідного часу, максимум на сім днів у календарному році, з метою супроводу члена сім'ї до медичного закладу для обстеження або лікування у разі раптової хвороба або травма, якщо супровід був необхідним і непотрібним. можливо завершити поза робочим часом. [31] З огляду на ці факти, можна припустити, що наше трудове законодавство вже регулює відпустки під вартою та форс-мажорні відпустки, як того вимагає нещодавно прийнята Директива, і тому фундаментальне законодавче законодавство не повинно бути необхідним у цьому відношенні при транспонуванні Директиви в наш юридичний зміни.
Гнучкі форми організації праці
Гнучкі форми організації роботи за змістом Директиви включають використання дистанційної роботи, гнучкий робочий час або роботу за сумісництвом. [32] Саме можливість використання роботи на дистанції видається найважливішою зміною порівняно з чинним законодавчим регулюванням гнучких форм організації праці на рівні Європейського Союзу.
Нещодавно прийнята Директива вплине на життя мільйонів працюючих людей, і з цієї точки зору це, безумовно, вітається ініціатива. Однак буде цікаво подивитися, якою мірою Директива сприятиме зменшенню гендерного розриву у можливостях ринку праці та оплаті праці, оскільки деякі зміни, внесені Директивою, такі як продовження непередаваної частини батьківських відпусток з одного до двох місяців, може не мати значного впливу.звільнити жінок від батьківських та турботливих обов’язків та їх реінтеграції до трудового життя.